Skatt på kapital – Skatteöversyn delrapport 3
Inkomstojämlikheten har ökat dramatiskt i Sverige de senaste decennierna och det beror framförallt på att kapitalinkomsterna ökat kraftigt i toppen av inkomstfördelningen. Denna rapport visar att skattepolitiken över tid har bidragit till att ytterligare vidga inkomstklyftorna. Inkomst av kapital beskattas lägre än inkomst av tjänst, och det har införts många undantag från den enhetliga kapitalskattesatsen på 30 procent. Sverige saknar också en effektiv beskattning av stora förmögenheter.
Bland de allra rikaste procenten är skatteuttaget som resultat regressivt: den rikaste procenten betalar en lägre andel av sin inkomst i skatt än de med lägre inkomster.
Kapitalskatterna står för 15 procent av statens skatteintäkter medan skatt på arbete står för 57 procent och skatt på konsumtion står för 25 procent. Den största skatteintäkten inom kapitalskatterna är bolagsskatten, som betalas av företagen. Kapitalskatternas förhållandevis låga andel av statens finansiering förklaras framförallt av att den huvudsakliga inkomstkällan alltjämt är inkomst av tjänst.
För att klara finansieringen av samhälleliga behov och stärka principen om skatt efter bärkraft, som är viktig för att upprätthålla legitimiteten i skattesystemet, behöver skatterna på kapital öka. Den här rapporten föreslår att undantagen inom kapitalbeskattningen slopas, att en ny förmögenhetsbeskattning som träffar de rikaste i samhället införs och att bankernas ansvar för efterlevnaden av skattelagstiftningen stärks.
Rapporten föreslår:
- en ny förmögenhetsskatt på nettoförmögenheter som överstiger 10 miljoner kronor
- utfasning av ränteavdraget kombinerat med en avskaffad fastighetsavgift
- enhetlig och rättvis kapitalvinstbeskattning på 30 procent
- skatt på vinster men inte förluster på investeringssparkonto
- förändrade 3:12-regler: 30 procents skatt på alla utdelningar från aktiebolag (även onoterade aktiebolag som inte är fåmansbolag)
- höjd reavinstskatt och återinförd uppskovsränta.
Vidare föreslås en särskild skatt på övervinster, att banker som möjliggör grov skatteflykt beläggs med sanktionsavgifter och riskerar indraget verksamhetstillstånd samt att riskkapitalisternas bonusar (carried interest) ska beskattas som inkomst av tjänst istället för som inkomst av kapital.
Sammantaget innebär förslagen ökade skatteintäkter med 100 miljarder kronor per år.